3.12沉船事故发生后,浙江省台州市港渔局深入开展“大隐患排查、大问题整治、海陆大执法、大动态介入、大提质、大责任落实”,扎实推进渔船安全“百日攻坚”,坚决守住海上安全底线。一、开展大范围隐患排查。一是“千渔船隐患大排查”。坚持“对安全隐患零容忍”,3月15日至8月1日,对全市5507艘渔船的安全隐患进行全面排查和系统梳理,重点排查船舶证书不符、证证不符、业务不符情况、异地挂靠、船舶隐患、航行生产行为等。突出问题,4月底前,要全面摸清渔船隐患背景。二是“万人巡查”。全面检查全市约6万名渔船船员的适任性,严格检查渔船船员的标准配置,严禁普通船员人员不足、不称职、超员。三是“责任制落实大检查”。深入排查整改船东船长、基层组织、属地乡镇、主管部门、上船人员任用等“五位一体”责任制,明确主要责任和管理责任。深入开展事故调查,一案双查,全面追究原因和责任。 2.推进问题整改。一是开展高危渔船整治。针对发现的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单等“三个清单”,明确整改措施、整改期限、整改责任单位和责任人,建立高危渔船“一船一档”,实施“挂图作业”。春雾时节,渔船和商船容易发生碰撞、火灾、沉船等事故。针对重大以上事故多发的特点,督促沿海6个县(市、区)因地制宜开展渔船安全突出问题整治试点、拖网捕虾电脉冲专项整治试点。温岭渔船专项整治椒江异地抛锚渔船,开展“证人不一致”专项整治。二是开展异地锚定整治。通过摸清底线、明确责任、深化落实、分类推进,力争7月底浙江省实现异地抛锚渔船零;三是开展灯光调控。保持24米以上渔船整治成果,开展24米以下渔船灯光专项整治,7月底前完成所有渔船灯光整治工作。四是开展无线电监管。一船一码一设备”要求,严厉打击违规使用、设备、恶意封路和“一船多码”。三是实施海陆大规模执法。一是加强重点检查。帆网船、虾拖船、旧渔船、异地停靠渔船、租用渔船等将作为重点开展渔船安全隐患“全域覆盖、精准打击”执法检查。二是加强联合执法。坚持市县联动、海陆联动、部门联动。3月15日起至4月30日,全市所有执法船船联动:联合市场监管、公安等部门加强电脉冲产品源头管控销售和销售;联合海警、海事等部门开展常态化海上巡逻,严厉打击非法携带和使用电脉冲,努力降低渔船火灾风险;配合海事部门加强商业渔船防撞和航行安全预警,开展船舶航行值班、夜航安全、应急处置等执法检查,严防商业渔船防撞。事件发生。三是加大处罚力度。依托“港长制”,统筹乡镇、渔业、海事、海警、公安等涉海涉渔部门力量,将渔港管理站打造成一线综合指挥部保卫出入境海关。采取行政处罚、停航整顿、违规记分、执行衔接等方式,大力惩治违法违规行为。改正、上级处罚,构成犯罪的,依法移送司法机关处理。四是加强动态干预。一个是值班。严格落实领导24小时值班,严格执行北斗码头海难报警必审、应急位置指示器(406报警必审、渔商船碰撞报警必审、报警渔船必审)线下,失联时要对报警人员进行审核,渔船撞礁也要审核,落实强制审核等“六项必审核”制度,扎实做好应急报告工作二是动态干预,依托“定人上船”、动态编组等机制,实施10人以上10人渔船每艘返航前必须报告。航次,实现10人以上渔船返航全程跟踪监管,加强主动干预进入大型船舶惯常航线、商业渔船易碰撞区域、平台下线、分组订单等。从0000到0400加强“黑色四小时”抽查。对不报告、不服从干预、无故下线的渔船,一律停航整改。三是精准智能控制。深化和拓展“船港通”系统,在市级渔船上开展船员身份验证和人脸识别试点应用,加强出入境报告管理,实现宽带卫星终端全覆盖高风险渔船,促进商业渔船基础数据和定位数据互联互通,有效提升渔业事故风险防控能力水平。五是推广能力大幅提升。一是抓好渔港管理站示范建设。完善渔港管理站“港基管理”工作。深化“港长制”建设,开展渔港管理站示范活动。落实渔港管理站资金、设备和人员保障,加强渔港基础设施建设。加强监督执法力量,整合地方乡镇、有关部门、基层组织等力量对香港进行监管。二是狠抓基层管理组织。整合优化基层渔船管理机构,进一步推进规模化经营。 6月底前,将配备专职安全员,保障工作经费。三是密切关注船员的能力水平。围绕渔船“碰撞、自沉、风灾、火灾”等安全风险点,开展值班船员培训,重点开展渔船航行安全、消防、生活等实战演练——保存等,以确保发生事故时的准确判断和快速响应。 ,收紧渔业从业人员准入门槛,高标准、严要求开展岗前培训和考试。四是狠抓渔船“机器换人”。充分发挥科技型企业和科研院所的力量,7月底启动反螃蟹对笼箱、涉氨冷藏船作业等以人力为主的关键环节所需设备进行改造升级,尽量减少人工操作,减少船员人数,逐步推进“机器换人”。六是狠抓责任落实。一是特殊班的运作。市、县两级设立渔船安全“百日攻坚”工作专班,定期开展专题调研、组织会商,扎实做好隐患整治、安全动态管控、编发工作专题通报会、督促检查落实等,全力推进“百日”工作。攻城略地的任务已经详细执行。二是专项监管。成立工作督导组,及时组织开展专项督导、公开暗访、质证等检查。同时,根据各县市区的反馈意见,特别是针对电脉冲、商渔船碰撞、证人不一致等重大安全隐患,将对部分重点隐患实施市级挂牌监管。确保8月1日前整改到位。“一整改一售”。严格按照“检查一、合格一、放行”的要求。捕捞节点前整改不到位的,将依法责令停港整改,确保渔船有隐患、不报告、不出海没有编组。管控期间不出海或者出海的,擅自停航,依法处理。三是专题宣传。针对渔村、渔港、码头和沿海重点地区,重点宣传安全生产秩序、安全事故影响、渔业政策法规,营造浓厚的渔船安全宣传教育氛围。 (来源:中国渔业总局